Este libro responde al interés por explicar la forma en que los gobiernos en México han decidido enfrentar los problemas de la vulnerabilidad como parte de sus responsabilidades para asegurar protección social e igualdad de oportunidades para todos los mexicanos, dice la autora. Destaca también que la explicación parte de un conjunto de reflexiones sobre la forma como se ha incorporado el concepto de vulnerabilidad en las políticas asistenciales, con una mirada especial en los conceptos que dan sentido a las acciones y a su uso en las decisiones sobre quiénes deben ser los asistidos. En tal sentido, destaca la autora, es un libro que habla del derecho que tienen los otros, los vulnerables, a recibir la ayuda pública que asegure superar las condiciones de debilidad frente a los riegos que amenazan su bienestar.